北大国发院的院长姚洋提出了两个关系到民生的建议：
一是发放１．４万亿的消费特别国债，由各省认购，各省自己偿还；这其实就是直接发钱，老百姓一人平均一千，债务由各地方财政自己背；这当然是个好建议。他今天发，我明天就去超市消费去。
二是取消房地产预售制。预售制不必然导致烂尾，它真正的影响是对流动性的占用，占用的是老百姓那点小家底，等于用老百姓的钱盖楼，利润归了开发商，风险却加在了老百姓的头上，银行只是做了一个旁观者，所以，取消预售制符合老百姓的利益，这也是好建议。
坦率地说，我对姚洋没太好的印象。
两会时董明珠提出提高个税起征点，这当然是个好建议，毕竟董小姐是干企业的，又是销售出身，这个建议是在鼓励企业提高工薪；姚洋却反对，他反对的理由是统计学的；从统计数据看，工资超过５０００元的占比不到１４％，所以，姚洋认为现在提高个税起征点完全是一个多余的动作。他肯定错了，因为这个统计数据是错的，姚院长太高看了中国的数据统计。
企业一向有两个账本，一个是给税局看的，一个是给老板看的，所以，实际发放工资时，工资超过５０００元的占比肯定大于１４％。
但是，这一次要为姚洋点赞，经济的终极目的是民生，ＧＤＰ增速再耀眼，如果不能心系苍生，那又有什么意义？姚洋的这两条建议，都直接关系到了民生。
既然是好建议，为什么不采纳？
消费又取决于居民的收入，如果就业都不能保证，刺激消费就成了卖吆喝了。那么，从逻辑上来说，自然是应该把钱用在对中小微企业的纾困上，但是，这方面的政策政令的确不少，力度却十分有限。用一句官方语言说：我们在疫情中付出的经济成本是最低的。这是事实，至少，到现在为止，一般纳税人规模以上的企业增值税没有动。纾困主要是增加贷款，那是要付息的，最近又有一百多万家市场主体退出，三十万家企业注销；而２０２１年底银行实现了高增长，纯利一万亿人民币。
这又是什么节奏呢？
当下的问题既然是需求不足，那么，从另一个方面说就是产能过剩。这意味着一些企业在竞争中退出市场是必然的。我们能做的是避免震荡，实际操作还要按《道德经》的“损有余而补不足了”。
以房地产为例，中国有九万家房企，这也太庞大了，超过全世界房地产公司的总和，而美利坚只有五百多家；这时候去救房企，无疑于火上浇油，想救也救不了，所以，黄奇帆认为房企会减少９０％。这意味着房地产是一个无解的结，以至于姚洋说：“除了发钱，我也没有其它好的办法。”这哥们太诚实了。发放１．４万亿消费债又能解决什么问题呢？
同样是谈消费，我们谈的是二师兄、大葱，但是管理层更关心的是消费中的大消费，所谓刺激消费，不是让你下午关店前跑去割上二两便宜点的前腿肉，而是一门心思地刺激你去买房子．同样是消费，为什么会厚此而薄彼呢？因为，地方财政收入６５％来自于房地产．一人发一千元除了促进猪肉涨价，不会有太大的效果，对房地产的销售作用可以说是无限趋近于零，所以，这个建议注定不会采纳。
预售制也是同一个类型的问题
预售制预支了老百姓三代人的那些小家底，再通过贷款又透支了业主数十年的预期收入，锁死了７０％左右的居民资产的流动性，把民间资本玩到了极致，天下无双，那还怎么刺激消费呢？它无疑是中国经济需求不足的一个重要成因，马光远痛批预售制肯定没有错，取消预售制也是早晚的事。
黄河已经泛滥，筑堤已经来不及了，那也好让水再流一会。今天取消预售制，明天就会有大批的楼盘停工，没有巨量资金的支持，又如何取消预售？，房地产的严峻形势，姚洋也应该明白，他说：任泽平团队的研究数据显示，房地产对中国经济增长贡献率是17.2%，其中，直接贡献是7.3%，间接贡献是9.9%。也就是说，100多万亿的GDP里面有十七八万亿是房地产直接或间接贡献的。房地产的产业链也很长，钢筋、水泥装修、家具、电器等……。
这么重要的产业，又是如此之大的权重，它不能垮。如果立即取消预售制，它肯定垮了。
今年上半年，排名前100的房地产企业地产销售额下降51%，拿地规模同比下降60%，姚洋说：“稳定房地产行业还是非常非常重要的。如果不稳定下来，极有可能演化出一场金融风暴。”
既然如此明白，那就更应该明白，取消预售制的建议注定不会被采纳，也就是让瓜众们听了后让掌声响起来吧。
姚洋提出了两个好建议，却注定不会被采纳，这是中国经济学者的悲哀，因为，我们的经济生活中有太多的用经济学原理解释不通的地方。纯经济学观点解决不了中国经济的问题。
中国的经济问题永远是和体制、政治、行政风云连接在一起的，随便什么事都是一个系统性的问题，正如抗疫，不仅仅是人与病毒的关系，更重要的关系，也是无法回避的关系，还是千回百转的人与人的之间、各种利益之间的关系。
中国的经济问题总归是要围绕着财政转，这就是为什么姚洋的两个建议都不会被采纳的原因所在。
