在很多人眼里,环保产业很热、很重要,肯定是国家的支柱产业。然而,在日前举行的2017年中国环保产业高峰论坛上,全国工商联环境商会副会长兼首席政策专家骆建华的一席话,却折射了目前中国环保产业的尴尬地位。
这几年,大气、水、土壤污染防治三大战役同时打响,环保产业的机遇可谓千载难逢,但现实情况还难以让业界欢呼雀跃。在这次的高峰论坛上,环保产业界有影响的专家、企业家纷纷为产业未来发展把脉,为环保产业早日成为国家经济的支柱产业支招。
2016年9月,国家发改委发布《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》,提出要推进“绿色环保产业不断增长,产值年均增长15%以上。到2020年,环保产业产值超过2.8万亿元”。以2.8万亿这个数字回推,2016年我国环保产业产值应该已经接近1.5万亿元,够得上“支柱产业”。
不过,在产业总产值之外,看一个产业是否足够壮大,还要看产业中单个企业的产值。龙头企业对整个产业乃至国民经济的带动和影响作用是巨大的。国家发改委在上述《意见》中明确,到2020年,要“培育50家以上产值过百亿的环保企业”。从去年的情况看,城投控股、光大国际、亿利洁能、三聚环保、启迪桑德等业内知名的上市公司,还没有一家产值能够达到百亿规模,72家知名环保公司总营收只有不到1700亿元。而同期,世界五百强企业、法国威立雅环境集团的营收已达239亿欧元,相当于1800亿元人民币。
业内人士表示,当前,环保产业发展还存在一些问题,比如企业的规模偏小,产业集中度不够;行业技术储备不够;人才不足。这些问题束缚着产业发展的步伐。龙头企业缺乏,使环保产业的支柱产业地位打了折扣。
2016-2021年中国环保产业行业市场需求与投资咨询报告表明,从全国的环保实际投资情况来看,十二五期间,共有2.52万亿银行贷款和社会资本投资投入到环保领域,近几年保持在平稳水平。从产业投资规模来看,预计”十三五”期间环保产业投资相比,十二五将增长250%,其中水处理产业投资增幅将达到60%。海绵城市、城市综合管廊、黑臭水体处理、水十条、大气十条、土十条等政策将直接撬动万亿级产业投资,”十三五”期间环保产业投资规模预计将达到17万亿元。
根据发达国家经验,环保投入占GDP的比重达到3%,才能有效实现环境改善。近年来,国家在环保领域的投入不断加大,环保投入占GDP的比重逐年上升。2015年底,我国节能环保产业增加值占GDP比重达到2.1%左右;预计2020年节能环保产业增加值占GDP比重将达到3%。